京督导[2009]37号

平谷区、昌平区、石景山区人民政府：
　　根据我室《关于开展2009年教育法律法规执行情况督导检查的通知》（京督导〔2009〕31号），经研究，决定对你区教育工作执行法律法规情况进行实地督导检查，并将本次检查与全市素质教育综合督导统筹安排，一并进行。现将有关事项通知如下。
　　一、抽查时间
　　平谷区：2009年10月27日至28日
　　昌平区：2009年11月3日至4日
　　石景山区：2009年11月10日至11日
　　二、工作程序
　　2009年教育执法检查工作与我市素质教育综合督导评价工作同时进行，工作程序统一。
　　第一日：
　　9︰00 —9︰40：听取区政府工作汇报。（请你区在素质教育综合督导评价的政府工作汇报中，把2009年教育法律法规执行情况督导检查的重点内容单列专题，时间15分钟左右）
　　9︰50 —11︰45：分两组与有关单位领导座谈并查阅资料。
　　第一组座谈会：围绕维护学校周边秩序情况，与市素质教育综合督导评价第一项目组座谈会一并进行；
　　第二组座谈会：围绕关于经费保障情况，与市素质教育综合督导评价第二项目组座谈会一并进行。
　　13︰30—16︰30：分组到基层实地检查：
　　与市素质教育综合督导评价小组统筹分组并开展活动。返回后，根据需要继续查阅资料。
　　第二日：
　　8︰00—11︰45 分组到基层实地检查后结束。
　　三、有关工作要求
　　1．材料报送要求：请你区按照“京督导〔2009〕31号”文件要求，将区政府自查报告和两个附表，以及区审计局有关本区政府2008年义务教育经费实际执行和教育费附加使用情况的相关报告，于2009年9月30日前报送我室综合督导处。同时将电子版发送至邮箱：mql@bjedu.gov.cn 。
　　2. 分组座谈要求：第一组座谈内容为维护学校周边秩序情况，请你区公安局（含公安交通管理局）、工商局、城管部门、文委、卫生局、教委以及教委中小教科、保卫科的有关领导同志参加；分组座谈第二组座谈内容为经费保障情况，请你区发改委、财政局、地税局、审计局、教委以及教委财务科、基建科、教学仪器装备部门、信息中心的有关领导同志参加。参加座谈的同志请按照座谈提纲做好发言准备（座谈提纲见附件）。发言应简明扼要，会后将发言提纲提交检查组。
　　3. 资料准备要求：供查阅的资料可与全面实施素质教育情况综合督导查阅的资料一起摆放，但应将教育法律法规执行情况督导检查需查阅的资料单列出来，分别在“执法：教育费附加”、“执法：审计监督”、“执法：学校周边秩序”、“执法：职业教育”的标题下摆放有关资料及其目录索引。
　　联系人：龙梅   51994772　　马千里　51994920

二○○九年九月二十八日

附件： 2009年教育执法检查座谈会提纲

　　一、座谈1组
　　各有关部门是如何整顿、维护校园周边秩序的，实际效果如何？
　　二、座谈2组
　　（一）基础教育
　　1.你区是怎样落实教育法第57条“税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于义务教育”的？
　　包括：地税局是如何征收教育费附加的？有哪些困难？如何克服的？教育费附加由征收到开支都有哪些环节？教委2009年已收到多少教育费附加？已经或准备如何使用？
　　2.你区政府是如何落实“建立健全义务教育经费的审计监督、统计和定期公告制度，加强管理，提高经费的使用效益”的？有何制度？落实如何？
　　3.区审计局对本级政府2008年义务教育经费实际执行和教育费附加使用情况审计效果如何？区政府对审计报告中提出的改进意见落实情况如何？
　　（二）职业教育
　　1.职业教育“十一五”规划与区域社会经济发展如何做到紧密结合？并取得哪些效果？
　　2.区县政府在统筹相关部门做好职业教育方面做了哪些工作？解决了哪些问题？
　　3.如何保证教育费附加按规定足额用于职业教育？目前存在哪些问题？
　　4.职业学校实训基地和校外实习基地是否满足教学和人才培养需求？
　　5.职业教育教师队伍建设的规划、经费、考核、奖励等情况如何？
　　6.区县职业教育发展中存在的主要问题是什么？对政府有哪些建议？