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督导报告

北京市2016年教育督导工作报告

发布时间:2017-04-25

  2016年,市政府教育督导室认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“办人民满意教育”的宗旨和深化首都教育综合改革的目标任务,坚持立德树人,按照“加强统筹,创新推动,把握重点,全面履职,务实高效”的工作思路,强化监督监管,在健全体系、创新体制机制、改进模式方法等方面均取得新进展,督政、督学、评估监测各项工作有效开展,圆满完成多项重大任务,教育督导工作法制化、专业化、现代化水平得到提升,有力保障和促进了首都教育改革与发展。
  一、 加强统筹,教育督导改革重点任务深入落实
  (一)统筹推进教育督导各项改革
  在市委市政府高度重视、各部门大力支持下,市政府教育督导室认真组织开展教育督导体制机制研究,制定《关于深化教育督导改革的实施意见》,并由市政府办公厅印发实施。《意见》贯彻落实国家教育领域综合改革的意见要求,坚持管办评分离原则,强化教育督导职能,明确了深化教育督导改革的指导思想、工作目标和重点任务,统领全市教育督导改革发展。《意见》印发后,市政府教育督导室对各区提出进一步贯彻落实的工作要求,同时制定了内部任务分解书,各区、各处室根据任务分解,扎实有序推进各项重点工作。在创新完善教育督导体制机制与模式、全面开展政府履行教育职责督导、有效开展学校教育教学工作督导、科学开展教育发展水平和教育质量评估监测,建立健全教育督导和评估监测结果使用制度,着力加强教育督导队伍专业化建设等方面均取得进展,教育督导改革得到整体推进。苟仲文同志、王宁同志先后作为省市代表,在全国教育工作会议和全国深化教育督导改革暨第十届国家督学聘任工作会议上发言,介绍北京市教育督导改革的经验做法。
  (二)教育督导体制机制逐步健全
  成立市政府教育督导委员会并建立运行机制。在市委市政府领导高度重视下,经过两年多的筹划准备,市政府教育督导室拟定的市政府教育督导委员会成立方案获市编办批准。6月,市编办印发《北京市机构编制委员会关于设立北京市人民政府教育督导委员会有关事项的批复》,批准成立北京市人民政府教育督导委员会。市政府教育督导委员会成立后,在市政府领导下独立行使教育督导职能,代表政府对各级各类教育进行监督、检查、监测、评估、指导。12月1日,组织召开市政府教育督导委员会成立暨第十届督学聘任工作会议。会上宣布,王宁同志担任市政府教育督导委员会主任,市政府副秘书长尹培彦同志、市教委主任刘宇辉同志、市政府教育督导室主任唐立军同志为副主任,市发展和改革委员会等14个部门为市政府教育督导委员会成员,部门主管领导为市政府教育督导委员会委员。会后,召开市政府教育督导委员会第一次全体会议,明确其办公室设在市政府教育督导室,办公室主任由市政府教育督导室主任兼任。会议审议通过《北京市人民政府教育督导委员会工作规则》,明确市政府教育督导委员会运行机制;审议通过《北京市教育督导报告发布管理暂行办法》,完善教育督导和评估监测结果使用制度。
  规范第三方教育评估监测机制运行。2016年5月以来,为加强教育督导评估与质量监测专业化建设,以制度建设为先导,制定出台《关于委托第三方机构开展教育评估监测工作暂行办法》及《教育评估监测第三方机构库管理办法》《教育督导评估与质量监测专家委员会管理暂行办法》《教育评估监测项目招投标管理办法》《教育督导与评估监测项目竞争性委托管理办法》《教育评估监测委托项目成果验收办法》等相关配套文件,对第三方参与教育督导评估监测的主体、对象、程序和保障机制进行规范,初步形成了政府购买第三方教育评估监测服务的机制和相关制度体系,为规范开展第三方教育评估监测,全面推进教育督导专业化发展提供了制度保障。
  指导推进区校教育督导改革。开展全市各区教育督导机构建设调研,指导各区根据全市教育督导改革意见,参照市级模式制定相应改革方案,按照“两科一中心”(督学科、督政科、督评中心)或“三科一中心”(督学科、督政科、办公室、督评中心)架构,扎实推进教育督导机构职能改革。目前石景山区、门头沟区已经率先成立区级政府教育督导委员会。各区结合教育领域综合改革实际,扎实推动各项改革政策落实,加强督政、督学、评估监测工作,在督学责任区建设、责任督学挂牌督导、创新素质教育综合督导、教育教学质量评估监测及督学队伍建设等方面取得明显成效。开展学校内部督导工作调研,研制学校内部督导相关制度,分类指导推进各级各类学校开展内部督导机构建设,完善学校内部教育督导办法。
  (三)现代教育督导体系建设扎实推进
  教育督导“三位一体职能体系”日趋完善。坚持以政府全面履职和提高区域教育发展水平为重点,全面加强督政工作;以贯彻党的教育方针和立德树人的根本要求为核心,以全面实施素质教育和提高教育质量为重点,全面开展各级各类教育督学工作;以科学开展第三方评估监测为基础,以教育发展质量和教育教学质量为重点,科学开展覆盖各级各类教育的督导评估与质量监测工作。
  教育督导“工作体系”有效运转。坚持以有效履行教育督导职能为核心,逐步形成教育督导和教育行政有机协调,第三方教育评估监测有效实施,教育监督、检查、评估、监测统筹归口管理,市、区、校三级分层负责、运转顺畅的工作体系。 
  教育督导“政策标准体系”建设加快推进。坚持以教育督导评估与质量监测内容为基础,项目为导向,构建涵盖政策、规划、制度、标准、工具与规程等具体内容的政策标准体系。出台《深化教育督导改革的实施意见》《北京市中小学开放性实践活动督导评估方案(试行)》《北京市督学管理暂行办法》等文件,研制《北京市教育督导十三五发展规划》《北京市中小学校培育和践行社会主义核心价值观督导评估方案》《学校督导工作规程》《北京市教育现代化督导评价指标体系》《北京教育系统重大突发事件专项督导管理办法(试行)》等20余项政策标准,教育督导制度化建设取得实质成效。
  教育督导“支持保障体系”建设稳步推进。坚持强化基层基础工作,建立市级教育督导信息管理应用平台,提升大数据支持能力。建强专业化督学、高素质教育督导管理、高水平专家、专业化社会支持机构、多元化社会监督等五支教育督导队伍。完成北京市第十届督学换届工作。
  (四)教育督导工作运行机制逐步完善
  继机构编制调整完成后,2016年,市政府教育督导室通过公招、遴选和接收军转干部等形式,基本实现了全员满编,为更好履职奠定人力基础。充分发挥市政府教育督导委员会职能,建立与教育督导委员会成员单位畅通协调的运行机制。完善教育督导“事前主动征求需求建议,事中积极协同协作,事后及时反馈整改落实”的工作机制,强化与市教育两委各业务处室的互动交流协作,开展了“中小学校开放性实践活动督导”等5项督导工作,教育督导服务教育改革的针对性与时效性更强。召开年度教育督导工作会议,加强对区、校教育督导工作的指导和服务。筹建北京市教育督导学会,培育新常态下的教育督导社会组织,有效发动、引领、团结社会力量参与教育监督。
  二、 狠抓落实,高质量完成多项全国性教育督导工作
  (一)圆满完成全国义务教育质量监测工作
  按照“高度重视、严密组织、规范操作、注重结果应用”的工作要求,印发实施国家义务教育质量监测北京市实施工作方案,召开2016年国家义务教育阶段语文和艺术学科质量监测动员部署会和培训会,成立视导组,做好义务教育质量监测全程指导监督工作。组织全市10个区(含燕山地区) 203所学校的6000多名学生顺利完成测试。北京市人民政府教育督导室获得教育部基础教育质量监测中心颁发的“组织工作保障奖”,东城区人民政府教育督导室等5个单位获得“区(县)级优秀组织单位”称号。
  (二)顺利推进全国中小学校责任督学挂牌督导创新区评估认定工作
  在市政府教育督导室的周密组织和精心指导下,朝阳区、顺义区、大兴区、怀柔区顺利通过国务院教育督导委员会办公室对北京市中小学校责任督学挂牌督导创新区工作的实地核查,被认定为首批全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。核查结束后,北京市承办了全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)工作推进会,组织全国兄弟省市领导观摩了我市挂牌督导工作。会议总结交流了北京市及兄弟省市中小学校责任督学挂牌督导创新工作的经验和做法,对进一步创新推进中小学校责任督学挂牌督导工作作出部署。
  (三)统筹实施职业院校评估工作
  按照国务院教育督导委员会办公室通知要求,根据《中等职业学校办学能力评估暂行办法》《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》,研究制定北京市参加2016年全国职业院校评估工作实施方案,科学谋划、周密部署、全面组织实施中高职院校评估。先后指导61所普通中专、职业高中及24所高职院校完成评估数据填报和自评报告撰写工作,完成学校数据信息市级审核提交工作。并通过专家论证、通讯评议等方式广泛征求意见,撰写形成《北京市中等职业学校办学能力评估报告》和《北京市高等职业院校适应社会需求能力评估报告》,助力中、高等职业学校发展。
  (四)探索开展普通高等学校评估工作
  按照《国务院教育督导委员会办公室关于组织开展普通高等学校本科专业评估试点工作的通知》要求,组织成立市级专业评估试点工作领导小组,研究确定专业评估试点范围和工作方案,全面推进北京地区普通高校本科专业评估试点工作。制定《北京高校本科专业评估试点通用类指标体系》(试行)和《北京高校本科专业评估试点评判标准》,启动针对北京工业大学、首都师范大学等18所市属高校英语、会计学、计算机科学与技术专业的评估试点,形成2016年北京市普通高等学校专业评估试点工作总结报告和试点评价结果分析报告,为进一步全面推进北京地区高校专业评估奠定了坚实基础。根据教育部关于开展普通高等学校本科教学工作审核评估工作部署安排,启动市属普通高等学校本科教学工作审核评估工作。组织各市属普通高等学校按照教育部高等教育教学评估中心《全国高校教学基本状态数据库》的信息采集工作要求,制定工作计划、填报数据信息,全面部署和启动评估工作。指导各高校认真做好教学基本状态数据采集工作,积极完成新建本科院校教学工作合格评估计划申报。
  (五)深入落实重点专项督导工作
  组织开展2016年春季开学、秋季开学专项督导检查,通过制定工作方案明确各方职责,加强过程统筹,协调落实督查责任,充分调动各方力量确保开学秩序,建立起长效工作模式。开展校园欺凌专项治理工作,制定工作方案并每月上报工作情况,在各区自查基础上,深入学校进行抽查,及时总结教育系统校园欺凌治理工作的经验和作法。与相关处室共同开展中小学校和中小学教师校外有偿补课专项检查,探索建立常态治理机制,不断加大对中小学校办学行为和中小学教师从教行为的监管力度,进一步规范教育教学和招生入学秩序,维护首都教育形象。
  (六)成功举办2016年教育督导与评价研讨会
  举办“教育管办评分离与督导评价”为主题的第八届北京2016教育督导与评价研讨会,相关领域领导及专家200余人参加会议。会议充分探讨了推进教育管办评分离的现状及未来发展趋势,展示了教育管办评分离最新研究成果,进一步凝聚了改革共识,促进了第三方教育督导评价工作,为全国教育督导工作搭建了良好的交流合作平台。
  三、全面履职,协调推进教育督导评估监测工作
  (一)切实强化督政工作,督促政府履职尽责
  深入开展基础教育综合督政工作。一是开展基础教育综合改革督导调研。重点围绕义务教育阶段入学、优质教育资源扩大、实践育人特别是初中开放性实践活动、民办教育机构参与中小学学科改革项目等推动落实情况,分别深入东城、西城、朝阳、丰台、石景山5个区进行实地考查,完成了综合调研报告,积极助推全市基础教育综合改革。二是对全市中小学教师绩效奖励激励机制和乡村教师支持计划落实情况开展督导调研。在各区自查基础上,对怀柔、密云、门头沟、大兴和海淀5个区开展实地调研并形成督导报告,推动各区按照工作部署加快政策落实。三是开展全市中小学重点领域办学情况督导工作。在对全市所有学校生均体育运动场地面积、生均教学用房面积、生均占地面积、生均仪器设备值及安全情况等方面基础数据进行分析研判基础上,每区抽取6所存在异常数据的学校进行实地调研。实地察看中小学校106所,召开座谈会139个,调查问卷560份,学生访谈408人,形成1个主报告和6个分报告,综合研判全市中小学办学中存在的突出矛盾和问题,针对性的提出政策建议和限期整改要求。
  创新开展教育执法联合督导检查。一是梳理100多部有关教育法律、法规和规章,抽列出745个涉及市、区政府层面的教育职责法条,并按照法律、行政法规、地方法规顺序进行了汇总梳理。二是成立由市政府教育督导室、市教委、市规划国土委、市财政局、市住建委等相关委办局及部分市政府督学组成的督导检查组,依据《中华人民共和国义务教育法》及本市实施办法,对全市新建和改建居民区配套学校情况进行督导检查,着力推动各区落实教育资源配置法定职责。同时,赴延庆、平谷、房山对义务教育经费“三个增长”、职业教育发展规划制定情况进行督导检查,形成督导报告和回复意见。三是依据《中华人民共和国职业教育法》以及本市实施办法,对市属部分行业企业履行法定教育职责情况进行督导。先后对市公园管理中心和金隅集团进行实地检查,形成了对两个单位的督导回复意见。
  有效开展专项督导工作。一是针对学前教育、特殊教育加强调查研究。深入海淀、朝阳等10余区近40所中小学校,了解学前教育和特殊教育发展实际状况和存在难题。完成学前教育指标体系研究、特殊教育发展状况指标体系研究和大数据下中小学生体质健康督导与监测系统研究,为新形势下开展学前教育、特殊教育和体育教育督导打下良好基础。二是开展2016年义务教育阶段入学情况调查分析,系统分析义务教育阶段入学舆情,为完善义务教育阶段入学政策提供信息服务。三是制定并印发全市中小学开放性实践活动督导评估方案,为推进开放性实践活动提供发展助力。建立开放性实践活动问卷调查机制和初中开放性实践活动实施情况问卷系统,积极探索利用教育信息化手段,在全市8万余名初一新生中开展调研分析,为进一步完善和改进相关政策提供支撑。四是切实做好空气重污染应急督导工作,已建立起较为完备的应急督导工作网络,从完善机制、落实责任、畅通联络、关注动态等四个方面提出明确要求,注重发挥责任督学挂牌督导作用,深入一线进行督导检查和工作指导,确保工作部署落到实处。
  建立义务教育优质均衡发展常态化监测机制。启动义务教育优质均衡督导评估标准研究,形成了指标体系、评价工具和工作规程。继续跟踪全市义务教育均衡发展状况,组织专家团队根据国务院教育督导委员会统计方法,对全市16区义务教育均衡发展基础数据进行测算分析,整体把握各区义务教育均衡发展综合差异系数情况。对数据存在异常情况的区进行了基础数据分析,协同相关处室做好督促指导工作。
  (二)扎实推进督学工作,各级各类学校督导工作有效开展
  深入推进中小学校责任督学挂牌督导创新区评估认定工作。在首批4个区通过国家实地核查的基础上,按照三年全市16个区全部达到北京市和国家责任督学挂牌督导创新区标准的总体任务要求,印发《北京市人民政府教育督导室关于做好2016年北京市责任督学挂牌督导有关工作的通知》,对全市责任督学挂牌督导工作进行了总结部署和表彰;组织完成对东城等6个区北京市责任督学挂牌督导创新区的评估认定工作,并推荐申报国家级责任督学挂牌督导创新区评估认定。
  务实开展中小学校教育督导工作。一是对通州等4个区、8所中小学校培育和践行社会主义核心价值观情况开展督导调研,听取区、校工作汇报近20次,发放学生问卷120余份。组织全市中小学校责任督学进行专项督导,全面分析总结全市中小学校开展培育和践行社会主义核心价值观情况,形成督导调研报告。二是开展对大兴等4个区、8所中小学校基础教育学科教学改进情况督导调研,随堂听课100节,召开教学管理人员和学科教师座谈会20个,发放学生问卷120份,深入了解全市中小学校学科教学改革现状,梳理总结中小学校学科教学改进经验,完成督导调研报告。三是开展减负工作督查。组织各区开展自查,对顺义等8个区、16所中小学进行抽查。组织全市中小学校责任督学对中小学校学科教学改进情况和减负工作开展专项督导,完成督导调研报告;四是组织召开北京市中小学诊断式督导实践探索研讨会,总结朝阳区诊断式督导工作成果与实践经验,搭建区域交流平台,引导、激励各区结合实际,因地制宜,不断更新教育督导工作理念,创新督导工作方式方法,全面提高学校督导工作质量与水平。
  积极开展全市中等职业学校课堂教学现状调研。聚焦职业技能人才培养,与市教委职成处共同开展全市中等职业学校课堂教学现状调研工作。先后赴北京金隅科技学校等7所学校,听课43节,并与学校干部教师座谈,深入了解中等职业学校课堂教学现状,进一步促进学校建立常态化课堂教学质量保障机制,持续提升中职学校人才培养质量。指导各区建立和完善职业教育督学责任区制度,引导各区在职业高中实施责任督学挂牌督导制度,有效加强职业教育督导。
  创新开展高校师德建设和思想政治理论课教学情况等督导调研。一是开展对北京工业大学等6所市属高校的师德建设工作督导调研,探索有效的高校师德建设督导模式,逐步建立和完善市属高等学校师德建设督导评估制度,推动市属高等学校师德建设规范化、常态化和制度化。二是开展对北京大学等20所高校思想政治理论课教学情况督查,督促高校提高思想政治理论课教育教学质量,推进高校思想政治理论课在改进中加强,提升思想政治教育亲和力和针对性。三是分别对北京信息科技大学、北京舞蹈学院、北京化工大学等高校教育教学工作情况进行重点调研,了解掌握高等学校内部督导、高校人才交叉培养等工作情况,为进一步开展高校教育督导工作积累了经验。
  (三)统筹实施评估监测,开创评估监测工作新格局
  探索构建评估监测新体系。积极借助清华大学、北京师范大学外智,进一步加强调查研究与工作推动的融合,研究制定《北京市关于规范实施教育评估与质量监测的实施方案》,科学谋划对各级各类教育发展状况和各级各类学校教育教学质量开展评估与监测的体系、政策、标准、工具和规程。先后在人大附中、育英学校组织召开专家论证会和交流研讨会,推进全市中小学校培育和践行社会主义核心价值观督导评价方案、中小学生综合素质监测评价实施办法等研制工作,构建首都教育评估与监测工作框架体系、制度保障和工作基础。开展北京市基础教育发展水平与质量监测评价研究、北京市教育发展水平与质量评估监测体系研究等,努力做好评估与监测基础研究。
  综合实施学前教育发展状况监测。继续做好2016年北京市学前教育发展状况监测工作,有效把握学前教育的发展状况。研究制定监测工作方案,明确监测指标体系,推动监测全面实施。扎实做好学前教育发展状况监测数据收集、审核和校验工作。在确保数据完整性和有效性基础上,形成《北京市学前教育发展状况监测报告》,逐步实现对北京市学前教育发展状况的常态监测。
  统筹做好研究生论文抽检工作。按照国务院学位委员会、教育部《博士硕士学位论文抽检办法》,以及国务院教育督导委员会办公室《关于做好2015年硕士学位论文抽检工作的通知》(国教督办函〔2015〕35号)要求,印发《北京市人民政府教育督导室关于做好2014-2015学年度硕士学位论文抽检工作的通知》,随机抽取98个学位授予单位2396篇硕士论文,委托教育部学位与研究生教育发展中心完成论文通讯评议工作。通讯评议结果经市政府教育督导室主任办公会、市教委主任办公会审定,印发各学位授予单位,督促培养单位逐步建立与完善研究生培养的自我约束、自我监督体系,促进北京地区硕士研究生质量提升。
  顺利完成2016年北京市教育工作满意度调查。组织召开北京市2015年教育工作满意度调查结果通报暨2016年教育工作满意度调查启动会,总结2015年全市教育工作满意度调查工作成果,部署实施2016年教育工作满意度调查工作。目前,已顺利完成2016年教育工作满意度调查工作,为教育行政部门进一步做好本区域教育行政管理工作,完善北京市幼升小、小升初政策提供舆情信息和决策参考,并推动区政府及相关职能部门进一步重视满意度调查结果,有针对性的做好改进工作。
  协同做好高等学校教育质量年报工作。组织开展2015年高等学校质量年报编制工作,指导市属高校结合自身办学特点,紧扣本科教学工作分析教学基本状态,突出教学改革亮点、成就和经验,准确把握存在的问题,实事求是撰写质量年度报告,全面展示本科教学质量和人才培养状况。立足各高校质量年报,形成《北京高等教育质量报告2015(本科)》。
  四、夯实基础,教育督导专业化水平进一步提升
  (一)北京市第十届督学换届工作顺利完成
  组织完成北京市第十届督学换届工作,按照国家《教育督导条例》、《北京市兼职督学聘任管理办法(暂行)》要求,在各区和相关委办局推荐基础上,市政府教育督导室组织审核遴选,经市政府教育督导室主任办公会、市教委主任办公会研究,报市政府教育督导委员会主任批准,聘任260名专兼职市级督学。新一届督学增加了高等教育、职业教育、民办教育和基础教育代表名额,吸纳市政府各委办局、各区县教育督导室负责人加入专职督学队伍。督学来源更加丰富,结构更加合理,进一步实现建设一支“数量充足、结构合理、责任心强、业务精湛”,专兼职结合的高素质专业化督学队伍的工作目标。
  (二)督学管理及培训工作日趋规范
  研制并发布《北京市督学管理暂行办法》,规范督学资格与聘任、职责与权力、培养与培训、管理与考核等工作。探索建立督学任职资格认证制度,为督学队伍规范化、专业化建设打下基础。研制《北京市督学培训大纲》,完成培训师资库和课程库的入库标准及结构的研制。编辑完成《北京市责任督学挂牌督导案例分析集》等培训教材。举办4期督学大讲堂,市区两级教育督导干部和专兼职督学超过千人次参加。完成区级骨干督学研修班、责任督学专题研修班及职业教育内部督导培训班等培训任务,本年度培训督学140名,共完成培训280学时。积极组织督学参加国家教育行政学院培训,共选送12人、四批次参加脱产培训。利用国家教育行政学院网络平台,扩充培训资源。
  (三)教育督导信息化建设持续推进
  积极推进教育督导信息管理应用系统的整体建设与应用,完成教育督导信息化平台整体架构搭建工作,推出完整的区级应用平台并在全国中小学校责任督学挂牌督导创新区评估认定工作中发挥作用。完成市政府教育督导室办公自动化OA系统、舆情监测系统模块开发。完成与办公平台对接的移动端研发,开通蓝信应用,实现督导室门户网站、信息平台、手机终端的主要功能互通。召开督导信息化工作研讨会,交流各区信息化建设经验,开展试点区教育督导信息管理应用平台培训工作,在保障数据使用安全前提下完成市区两级教育督导信息管理应用系统的数据对接。建立市级督学电子注册考勤系统。建立市级及各区督学信息库,并实现查询检索、动态管理功能,大数据支持能力得到提升。
  (四)区域教育督导协作与国际交流不断深化
  为落实国家《京津冀协同发展规划纲要》精神,进一步提升区域教育督导协同发展水平,6月,统筹京津冀三地签署了教育督导协作机制框架协议。协议签署后,市政府教育督导室启动了相关课题研究,力促三地教育督导工作全方位交流合作。为深入了解兄弟省市在开展教育领域综合改革、推进管办评分离等方面的具体做法,调研各地教育督导改革工作情况,市政府教育督导室组织市、区两级政府督导室、高校及相关科研单位人员赴山东等8个省市进行学习考察,学习了解兄弟省市在高校评估工作、培育建立第三方评估监测机制、教育现代化督导评价、教育质量监测实施等方面的情况和做法。接待上海、辽宁、南京等省市教育督导室来访,通过双向交流,宣传了北京市的教育督导工作,学习了兄弟省市成功经验和做法,为北京市教育督导改革提供了借鉴。充分利用外事活动契机,加强国际交流。出访爱尔兰、芬兰、丹麦、罗马尼亚、塞尔维亚、以色列等国家,接待爱尔兰都柏林大学和巴西伯南布哥州教育代表团,出席北京首尔体育交流大会开营式等,双方就开展教育领域更深层次的交流与合作进行了广泛探讨。
  (五)教育督导政务服务与宣传工作持续完善
  加强机关制度建设,编制印发《北京市教育督导机关工作人员行为规范》、《北京市人民政府教育督导室教育督导会议管理办法》、《北京市人民政府教育督导室公文处理办法》等一系列规章制度,明确工作流程,规范工作方式。做好会务管理、公文收发流转、预算管理、政务信息公开等工作,确保机关政务工作正常运行。加强与教育新闻中心、教育音像报刊总社等新闻媒体的沟通协调与合作,充分发挥“一网三刊”宣传平台作用,大力开展教育督导宣传报道。创刊《教育督导扫描》和《北京教育督导专报》,及时向上级部门和领导报送北京市教育督导工作重要活动信息和重大经验成果,形成信息通报共享机制。启动《首都教育督导三十年》专项报道工作,组建顾问和专家团队,组织采访教育督导领域专家15人,编辑稿件38万余字。
  (六)教育机关领导干部联系中小学校工作扎实开展
  积极推进教育机关领导干部联系中小学校工作,召开三次工作会议,围绕培育和践行社会主义核心价值观、基础教育综合改革落实情况、开学检查等重点工作内容,研究、总结、部署联系中小学工作。修订完善联系学校工作制度和方案,优化联系工作机制。建立联系学校工作网站,加强联系工作沟通与交流。举办联系工作专题培训,增强干部业务水平。各联系组按照年度工作计划,深入基层,创新方法,结合两委一室各项重点工作及处室业务工作,主动作为,联系学校工作取得良好成效,机关干部作风建设得到有效加强。
  (七)教育督导党建工作有效加强
  加强基层党组织建设,申请并经机关党委批准,将原有一个党支部增加为三个。市政府教育督导室领导亲自上讲台讲党课,指导各支部按照“两学一做”要求和党风廉政建设工作要求,积极开展支部活动,多种形式开好“三会一课”;注重完善处室工作职责,做到一岗双责。坚持从严治党,深入落实党风廉政建设主体责任。坚持民主集中制,每两周召开督导室主任办公会,研究讨论重大事项、重要项目和大额资金使用,及时传达两委一室重要干部任免情况。
  一年来,北京教育督导工作取得了一些进展。但是,与教育改革发展的要求相比,与教育督导的应有职能作用相比,与群众对教育事业的期望相比,还存在着差距和不足:教育督导立法保障有待进一步落实,教育督导体制机制建设仍需进一步完善,教育督导体系建设仍需进一步深化,教育督导的区校基础仍需进一步加强,教育督导履职效果仍需进一步强化,教育督导的专业化水平仍需整体提升。2017年,北京教育督导工作将准确把握面临的新形势新任务新要求,按照“规划引领、统筹实施、问题导向、务实高效、提升水平”的工作思路,坚持贯彻稳中求进的总基调,把握内涵发展的总方针,遵循“办人民满意教育”的宗旨和目标,认真贯彻全国教育工作会议精神,全面落实教育两委一室工作要点,明确目标、把握重点、狠抓落实,有效履行督政、督学、评估监测各项职责,全面完成教育领域综合改革的各项任务要求,不断开创教育督导工作的新局面。