市政府教育督导室副主任　刘　莉
（2008年12月26日）

同志们：
　　经过三天紧张的专题讲座和实地参观学习，2008年北京市职业教育督学培训会即将结束了。通过此次培训，我们对职业教育改革和发展面临的新形势、新任务和新问题；国家和本市促进职业教育发展的工作思路和政策措施；各类中等职业教育学校工作的办学思路和重点工作有了进一步的了解。通过市督导室和北京教育学院职业教育学院的精心组织和安排,同时通过大家的积极参与和配合,我们圆满完成了本次培训的各项任务,实现了预期目标，取得了良好成效。本次培训表现出了以下三方面的特点：
　　一是培训内容十分丰富。在三天紧张而充实的培训中，我们有幸聆听了职业教育工作领域的领导、专家学者从中国职业教育的历史、现状及未来政策走势,北京市职业教育面临的挑战和机遇等宏观、中观层面和职业教育师资队伍建设、职业课程改革等微观核心领域层面，对职业教育工作进行的精彩深入剖析。
　　二是培训内容针对性强，主题突出。本次培训直面当前职业教育工作面临的严峻挑战，深入地分析了制约职业教育改革与发展的经济、社会、文化以及教育自身的深层次矛盾，突出职业教育的“职业性、社会性、终身性、民生性”显著特点，进一步明确了构建现代职业教育体系的主要任务。通过领导和专家的高水平讲座，使我们短暂的三天时间里，凝练出了职业教育命题精髓，拓宽了职业教育思维视野，对职业教育以及职业教育督导工作进行了全方位的学习和思考。
　　三是培训全面覆盖我市各类中等职业学校的管理者，为我们今后进一步统筹规划全市中等职业教育的发展，加强各类学校之间的沟通、合作，奠定了良好基础。
　　四是我们参加培训的督学、校长表现突出。在年末各项工作任务十分繁重的情况下，大家保证了较高的出勤率，并且学习态度极为认真，在讲座中，我注意到大家都认真听讲，并结合自身工作实际，积极思考，展现出了旺盛的求知欲和良好的学风。
　　三天的职业教育督学培训虽然短暂，但是它给我们留下的对职业教育工作的思考和认识将是长期的，将会给今后的职业教育督导工作带来深刻启迪。在这里，我结合自己对职业教育和职业教育督导工作的认识，就今后的职业教育督导工作提出几点想法，和大家共同交流：
　　一、认真学习中央、北京市关于职业教育工作的政策法规，适时把握中国职业教育发展的脉搏，助推职业教育督导工作。
　　在今后的工作中，我们要进一步紧密结合职业教育发展的现实和面临的新形势、新任务和新要求，学习掌握国家职业教育发展的宏观政策，深刻理解国家关于职业教育改革和发展的大政方针。特别是要认真学习温家宝总理、周济部长等关于职业教育工作的一系列重要讲话精神，仔细研读国家、北京市《关于大力发展职业教育的决定》等重要文件，深刻领会其精神内涵和具体要求，准确把握国家、北京市对职业教育发展的战略思考和具体部署。
　　为做好北京中职教育督导工作，我们一定要立足于国家的职业教育发展战略，深入研究思考北京市职业教育工作的特点。依我看，北京市现阶段职业教育的一个显著特点就是：“重质量，求内涵发展”。区别于全国整体上继续扩大职业教育规模的要求，北京市的职业教育已经先行一步，从规模发展进入到了内涵发展为主的阶段，必须注重结构调整和优化，注重提高教育教学质量，努力建立中高职衔接、职普沟通、职前教育与职后培训并重、校企结合、灵活开放的现代职业教育体系，推动职业教育的内涵化、优质化、国际化发展。
　　为适应这一发展特点和发展方向，要求我们要对职业教育的核心领域问题如：职业教育人才培养模式、职业教育师资队伍建设、职业教育课程改革等予以关注和思考，紧盯国家职业教育工作政策趋势，创新现代职业教育体系，寻求与职业教育改革与发展的新要求相适应的职业教育督导工作新模式。
　　二、准确定位职业教育督导，坚持职教督导与普教督导并重的原则，推动职业教育与各级各类教育协调发展
　　正如同普通教育和职业教育构成了现代国民教育体系和终身教育体系的两大支柱一样，对职业教育的督导工作和对普通教育督导工作也是教育督导工作的两大支柱，二者缺一不可，加强对职业教育的督导工作，是首都教育推进现代化进程，构建和完善现代化的职业教育体系的必然要求。各级教育督导机构，要站在督导工作的全局角度，找准职业教育督导工作的定位，要象重视普通教育督导工作那样，重视职业教育的督导工作，妥善处理好普通教育督导和职业教育督导的关系，促进二者的良性运行和协调发展，从而保障职业教育的健康发展，形成本区域职业教育与各级各类教育协调发展的良好态势，全面提高本区域教育发展水平，提高各类人才培养质量，积极促进区域经济社会发展。
　　三、督导部门要积极参与，研究制定职业教育质量督导评估标准，探索职业教育质量督导工作
　　要积极适应职业教育内涵发展，全面提升职业教育质量这一新要求，积极探索职业教育质量督导工作。在进一步完善中等职业学校实施素质教育督导评估、中等职业学校教育教学质量评价监测等现有指标体系的同时，要组织专门力量，学习借鉴发达国家教育质量督导评估标准和评价工具，制定多领域、多专业、多层次要求的教育质量标准，研发评估指标体系和评价工具。
　　在这里，我想强调的是，在制定督导评价标准，研制督导评价工具时，我们不能仅仅依靠专家，督导部门的同志要积极参与进来。在职业教育督导工作中，我们是一线工作者，我们对现实督导工作有着更为清晰和准确的把握，所以对于督导工作评价标准和评价工具的研制，我们要积极贡献智慧。
　　同时，我们还要注重动员各方力量，在充分认识职业教育的职业性、社会性、终身性、民生性等基本性质的基础上，建构完备的督导评价机制、体制和科学的督导评价工具。
　　此外，一旦督导评价标准和评价工具建立起来了，我们督导部门有责任积极督促和指导学校、教师落实质量标准，通过科学、有效的教育质量的督导评估，提升首都职业教育发展质量。
　　四、坚持全面实施素质教育这一工作主题，积极推进对中等职业学校的综合督导工作
　　中等职业学校实施素质教育综合督导工作是当前职业教育督导的一项重要工作。下一步综合督导重中之重的督导方向有：一是中职教育的德育工作；二是职业学校的人才培养模式和课程教材改革工作的实施情况；三是职业学校校企合作、工作结合工作开展情况。我们要通过实施素质教育综合督导工作推动中等职业学校坚持育人为本，以服务为宗旨，以就业为导向，努力培养各类高素质的技能型人才。各项工作的全面开展。希望各区县督导机构要高度重视对本区县中职学校的综合督导工作，目前，大兴、门头沟、昌平等区县已经不同程度地启动了这项工作，其他有条件的区县要在2009年完成对本区域内的中等职业教育学校进行综合督导评估，最迟到2010年，我们要完成对全市范围内的中等职业学校实施素质教育首轮综合督导评估。
　　五、希望中专学校进一步加强内部质量监控
　　在职业教育发展的新形势下，希望中专学校能够进一步发挥学校内部督导室的作用，在有效推动学校内部监督管理的过程中，更加关注职业教育德育工作、课程改革和人才培养模式、师资队伍建设，从而实现学校内部管理的“决策、执行、监督”环节的有效闭合，提高学校现代化的管理水平和效能。
　　最后，面对职业学校发展中的诸多挑战，我想与我们中等职业学校的负责人再交流三点想法，要在此次培训中，领导和专家们结合当前职业教育发展的态势，全方位诊断职业教育工作，提出了挑战职业教育健康发展的问题和瓶颈，如：“办学条件、育人模式、就业水平有待改革和提升”；“重学历，轻培训”、“重数量，轻质量”、“人才培养的质量与市场需求有所脱节”以及“北京职业教育发展中的‘不像’、‘不学’、‘不畅’、‘不够’、‘不适应’”等问题。如何直面这些问题和挑战，变挑战为机遇，需要我们每一个职业教育工作者认真研究和思考。
　　首先，要切实转变观念，积极发挥学校自身的主观能动性，寻求职业教育工作新突破。
　　职业教育工作的推动需要政府的积极作为，但作为职业教育工作的实施者——职业学校更要积极探索推动职业教育发展的路径，勇于改革创新，主动出击，超前谋划，寻求产学研之路，实现产学合作办学、产学合作育人、产学合作就业、产学合作发展，直面职业教育发展挑战。
　　第二，要加强自身建设，创新人才培养模式，适应市场需求。
　　温家宝总理在今年对北京市一所民办高职学校培黎学校提出了人才培养的要求：“有知识、有技能、会动脑、会动手、善分析、勇创造，成为德智体美劳全面发展的人才”，我认为温总理的题词，比较形象地画出了我们职业院校学生的形象。职业学校要坚持“成人、成才、成功”的办学思想，立足学校发展的行业定位和专业特色要求，积极开发高水平、有特色的职业课程和教学内容，创新教育方式方法，使我们培养的人才更加贴近市场需求和行业需求，成为高质量、创新型、技能型人才。
　　第三，学校要苦练内功，狠抓教师队伍建设。
　　职业学校要发展，要提升自身的核心竞争力，关键在“人”，关键在“师资队伍”。职业学校要注重“人才引进”，把加强教师队伍建设放在首要位置，努力建设一支“双师型、一体化”的高素质的教师队伍，为推动职业教育又好又快发展提供坚实依托。在推进教师队伍建设中，我们要善于利用好国家、北京市关于职业学校教师队伍建设的各项政策，在诸如人才引进、教师培训等工作中积极作为，充分发挥优秀骨干教师的放大示范效应，通过一个优秀团队、一个骨干教师去带动塑造一群优秀团队、一支骨干教师队伍，形成一支理论水平高、业务能力强、甘于奉献职业教育的优秀师资队伍，从而有效应对当前职业教育工作中的诸多挑战，推动学校职业教育工作迈向新台阶。
　　同志们，新时期的北京市职业教育工作改革和发展任务艰巨，挑战和机遇并存。在推动北京市职业教育改革和发展的进程中，中等职业教育督导工作要积极作为，通过确立先进教育督导理念、充实和创新督导内容、改进督导手段，规范化教育工作监督机制和教育发展质量评估机制，努力形成与推进职业教育现代化进程相匹配的北京现代化职业教育督导制度和体系。相信在大家的共同努力和积极参与下，北京市的职业教育和职业教育督导工作一定会开拓出一片崭新的天地，为推进首都教育现代化，实现“科学发展，办人民满意的首都教育”贡献出一份力量。
　　2008年北京市职业教育督学培训会到此结束！谢谢大家！